Правила маркировки отдельных видов удобрений в потребительской упаковке.
VI. Порядок формирования средств идентификации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 июня 2026 г. № 682
ПРАВИЛА
маркировки отдельных видов удобрений в потребительской упаковке средствами идентификации
VI. Порядок формирования средств идентификации
57. В рамках процессов, указанных в пунктах 58 и 62 настоящих Правил, участник оборота товаров осуществляет обмен электронными документами и сведениями с информационной системой мониторинга посредством устройства регистрации эмиссии.
58. Для обеспечения маркировки товаров участник оборота товаров направляет оператору информационной системы мониторинга заявку на получение кодов маркировки.
Форма и формат заявки на получение кодов маркировки утверждаются оператором информационной системы мониторинга.
59. Для формирования заявки на получение кодов маркировки участник оборота товаров направляет в информационную систему мониторинга следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров;
б) способ ввода товаров в оборот:
произведен на территории Российской Федерации;
ввезен в Российскую Федерацию;
маркировка товаров вне места производства или процедуры ввоза в Российскую Федерацию;
в) количество запрашиваемых кодов маркировки и их формат в соответствии с пунктом 51 или пунктом 52 настоящих Правил;
г) код товара, для которого необходимо сформировать код маркировки;
д) индивидуальный серийный номер единицы товара в отношении каждой единицы товара в случае, если он формируется участником оборота товаров самостоятельно;
е) тип кода маркировки (единица товара, групповая упаковка, набор);
ж) идентификационный номер налогоплательщика сервис- провайдера в случае, если нанесение средств идентификации предполагается с использованием услуг сервис-провайдера.
60. Оператор информационной системы мониторинга отказывает в предоставлении кодов маркировки в следующих случаях:
а) заявка на получение кодов маркировки не соответствует требованиям пункта 59 настоящих Правил;
б) участник оборота товаров не зарегистрирован в информационной системе мониторинга;
в) в информационной системе мониторинга отсутствуют сведения об устройстве регистрации эмиссии, с использованием которого направлена заявка на получение кодов маркировки;
г) указанные в заявке на получение кодов маркировки сочетания кодов товаров и индивидуальных серийных номеров, составляющих коды идентификации, или коды идентификации групповой упаковки, или коды идентификации набора, ранее зарегистрированы в информационной системе мониторинга;
д) код товара отсутствует в подсистеме национального каталога маркированных товаров;
е) производитель (сторонний производитель) не направил в установленный абзацем первым пункта 77 настоящих Правил срок документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 75 настоящих Правил, или не направил в установленный в уведомлении о посещении фактического места производства в соответствии с абзацем вторым пункта 77 настоящих Правил срок согласие на посещение фактического места производства;
ж) в отношении производителя (стороннего производителя) в соответствии с пунктом 78 настоящих Правил принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства;
з) сведения о способе ввода товара в оборот, указанные в соответствии с подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, не соответствуют сведениям о типе участника оборота товаров, указанным в соответствии с пунктом 14 Правил маркировки товаров.
61. В течение 4 часов с момента регистрации заявки на получение кодов маркировки в информационной системе мониторинга оператор информационной системы мониторинга с использованием средств информационной системы мониторинга формирует (генерирует) указанное в заявке количество кодов маркировки и вносит соответствующие коды идентификации, или коды идентификации групповых упаковок, или коды идентификации наборов в информационную систему мониторинга.
62. После внесения указанных в заявке на получение кодов маркировки кодов идентификации, или кодов идентификации групповых упаковок, или кодов идентификации наборов в информационную систему мониторинга оператор информационной системы мониторинга с использованием средств информационной системы мониторинга направляет в устройство регистрации эмиссии участника оборота товаров, подавшего такую заявку, сведения о предоставленных по заявке на получение кодов маркировки кодах маркировки.
63. При самостоятельной маркировке товаров участник оборота товаров после получения кодов маркировки преобразует их в средства идентификации, обеспечивает маркировку товаров и в течение 30 календарных дней со дня представления оператором информационной системы мониторинга участнику оборота товаров сведений о предоставленных по заявке на получение кодов маркировки кодах маркировки представляет в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации, содержащий следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров;
б) код маркировки, преобразованный в средство идентификации, нанесенное на потребительскую упаковку, или групповую упаковку, или набор, или этикетку, или стикер;
в) дата производства товара (не передается для групповых упаковок и наборов);
г) дата истечения срока годности (не передается для групповых упаковок и наборов).
64. При нанесении средств идентификации сервис-провайдером коды маркировки преобразуются сервис-провайдером в средства идентификации для нанесения на потребительскую упаковку, или групповую упаковку, или набор, или этикетку, или стикер с последующими валидацией средств идентификации и передачей сведений о нанесении средств идентификации и валидации средств идентификации участнику оборота товаров посредством программно-аппаратного комплекса дистрибуции кодов маркировки, предоставляемого оператором информационной системы мониторинга. Для передачи сервис-провайдером кодов маркировки и сведений о нанесении средств идентификации и валидации средств идентификации используется программно-аппаратный комплекс дистрибуции кодов маркировки, предоставляемый оператором информационной системы мониторинга.
65. После производства товаров, на потребительскую упаковку, или групповую упаковку, или набор, или этикетку, или стикер которых нанесение средств идентификации осуществлено сервис-провайдером, участник оборота товаров в течение 365 календарных дней со дня представления оператором информационной системы мониторинга участнику оборота товаров сведений о предоставленных по заявке на получение кодов маркировки кодах маркировки представляет в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации, содержащий следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров;
б) код маркировки, преобразованный в средство идентификации, нанесенное на потребительскую упаковку, или групповую упаковку, или набор, или этикетку, или стикер;
в) дата производства товара (не передается для групповых упаковок);
г) дата истечения срока годности (не передается для групповых упаковок).
66. Преобразование в средства идентификации кодов маркировки, услуги по предоставлению которых оплачены участником оборота товаров до их предоставления оператором информационной системы мониторинга, и нанесение средств идентификации, в которые преобразованы такие коды маркировки, осуществляются участником оборота товаров по его усмотрению независимо от срока, установленного пунктом 63 или пунктом 65 настоящих Правил, до формирования и представления уведомления о вводе товаров в оборот в информационную систему мониторинга.
67. Оплата услуги по предоставлению кодов маркировки оператору информационной системы мониторинга, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 г. № 577 "Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания", производится:
в случае маркировки товаров участником оборота товаров самостоятельно - до даты представления оператором информационной системы мониторинга участнику оборота товаров сведений о предоставленных по заявке на получение кодов маркировки кодах маркировки или в течение 30 календарных дней с указанной даты, но не позднее даты ввода в оборот маркированного товара, в средство идентификации которого преобразован соответствующий код маркировки;
в случае нанесения средства идентификации сервис-провайдером - до даты представления оператором информационной системы мониторинга участнику оборота товаров сведений о предоставленных кодах маркировки по заявке на получение кодов маркировки или в течение 365 календарных дней с указанной даты, но не позднее даты ввода в оборот маркированного товара, в средство идентификации которого преобразован соответствующий код маркировки.
Оплата услуги по предоставлению кодов маркировки в целях маркировки товаров в случаях, предусмотренных пунктом 83 настоящих Правил, производится до даты представления оператором информационной системы мониторинга участнику оборота товаров сведений о предоставленных по заявке кодах маркировки.
При этом оператор информационной системы мониторинга вносит в информационную систему мониторинга информацию о нанесении средства идентификации, указанную участником оборота товаров в отчете о нанесении средства идентификации, только после оплаты услуги по предоставлению кода маркировки, преобразованного в соответствующее средство идентификации.
68. Решение о выборе способа оплаты услуги по предоставлению кода маркировки принимается участником оборота товаров, за исключением предоставления кодов маркировки в целях маркировки товаров в случаях, предусмотренных пунктом 83 настоящих Правил.
В случае если оплата услуги по предоставлению кода маркировки осуществляется участником оборота товаров до даты представления оператором информационной системы мониторинга участнику оборота товаров сведений о предоставленных по заявке на получение кодов маркировки кодах маркировки, такая услуга признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент представления оператором информационной системы мониторинга участнику оборота товаров сведений о предоставленных по заявке на получение кодов маркировки кодах маркировки.
В случае если оплата услуги по предоставлению кода маркировки осуществляется участником оборота товаров после даты представления оператором информационной системы мониторинга участнику оборота товаров сведений о предоставленных по заявке на получение кодов маркировки кодах маркировки, такая услуга признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент внесения оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга информации о нанесении средства идентификации, указанной участником оборота товаров в отчете о нанесении средства идентификации.
69. В случае если участник оборота товаров, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе товаров в оборот до наступления даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2026 г. № 682 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов удобрений в потребительской упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов удобрений в потребительской упаковке" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2026 г. № 682), с которой нанесение средств идентификации становится обязательным, то начиная с указанной даты (для товаров, указанных в подпункте "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2026 г. № 682) участник оборота товаров вправе ввести в оборот маркированные товары, в средства идентификации которых преобразованы такие коды маркировки, при условии соблюдения срока представления в информационную систему мониторинга отчета о нанесении средств идентификации, предусмотренного пунктами 63 и (или) 65 настоящих Правил, и оплаты услуг по предоставлению указанных кодов маркировки в соответствии с настоящим пунктом.
Услуга по предоставлению кодов маркировки в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент внесения оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга информации о вводе товаров в оборот, указанной участником оборота товаров в сведениях о вводе товаров в оборот. При этом оператор информационной системы мониторинга вносит в информационную систему мониторинга информацию о вводе товаров в оборот после оплаты услуги по предоставлению кодов маркировки.
Оплата услуги по предоставлению кодов маркировки, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 г. № 577 "Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания", в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, производится:
в случае маркировки товаров участником оборота товаров самостоятельно - в течение 30 календарных дней с даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2026 г. № 682, с которой нанесение средств идентификации становится обязательным, но не позднее даты ввода в оборот маркированного товара, в средство идентификации которого преобразован соответствующий код маркировки;
в случае нанесения средства идентификации сервис-провайдером - в течение 365 календарных дней с даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2026 г. № 682, с которой нанесение средств идентификации становится обязательным, но не позднее даты ввода в оборот маркированного товара, в средство идентификации которого преобразован соответствующий код маркировки.
70. Коды маркировки аннулируются в следующих случаях:
а) нарушены сроки оплаты услуг по предоставлению кодов маркировки, установленные пунктами 67 и (или) 69 настоящих Правил;
б) нарушен срок представления в информационную систему мониторинга отчета о нанесении средств идентификации, установленный пунктами 63 и (или) 65 настоящих Правил.
71. Во внесении оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга информации о нанесении средств идентификации отказывается по следующим основаниям:
а) отсутствие кодов идентификации, указанных в отчете о нанесении средств идентификации, в информационной системе мониторинга;
б) представление участником оборота товаров отчета о нанесении средств идентификации по истечении срока, установленного пунктами 63 и (или) 65 настоящих Правил;
в) отсутствие в информационной системе мониторинга сведений об устройстве регистрации эмиссии, с использованием которого участником оборота товаров представлен отчет о нанесении средств идентификации;
г) коды идентификации, указанные в отчете о нанесении средств идентификации, ранее уже были преобразованы в составе кодов маркировки в средства идентификации, которые нанесены;
д) отсутствие у оператора информационной системы мониторинга подтверждения оплаты услуги по предоставлению кодов маркировки, преобразованных в средства идентификации, отчет о нанесении которых должен быть представлен в информационную систему мониторинга в соответствии с пунктами 63 и (или) 65 настоящих Правил.
72. Оценка производителей проводится:
а) на основании факта регистрации производителя (стороннего производителя товаров) в информационной системе мониторинга - в отношении всех производителей (сторонних производителей товаров) без посещения фактического места производства;
б) на основании решения о проведении оценки производителей, принятого оператором информационной системы мониторинга в соответствии с абзацем вторым пункта 73 настоящих Правил, - в отношении производителей (сторонних производителей товаров), в отношении которых принято такое решение, с посещением фактического места производства.
73. Производитель (сторонний производитель) оповещается оператором информационной системы мониторинга о проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом "а" пункта 72 настоящих Правил одним из способов, указанных в пункте 79 настоящих Правил, в течение одного рабочего дня со дня регистрации такого производителя (стороннего производителя) в информационной системе мониторинга.
Оператор информационной системы мониторинга принимает решение о проведении оценки производителей на основании анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя) и направляет производителю (стороннему производителю), в отношении которого принято такое решение, уведомление о посещении фактического места производства в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Оператор информационной системы мониторинга проводит анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителей (сторонних производителей) на постоянной основе.
Критерии необходимости оценки фактического наличия производства утверждаются оператором информационной системы мониторинга.
Оператор информационной системы мониторинга проводит оценку производителей в соответствии с договором на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, который заключен с участником оборота товаров и типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
74. Анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя товаров) проводится при одновременном наличии следующих оснований:
а) в информационную систему мониторинга производителем (сторонним производителем) представлены сведения о способе ввода товара в оборот - произведен на территории Российской Федерации;
б) оценка производителей в соответствии с подпунктом "б" пункта 72 настоящих Правил в отношении производителя (стороннего производителя) не проводилась в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу проведения анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя).
75. Оператор информационной системы мониторинга в рамках проведения оценки производителей на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений, в том числе полученных в соответствии с пунктом 77 настоящих Правил и по результатам посещения фактического места производства, оценивает соответствие производителя (стороннего производителя) следующим признакам:
а) наличие у производителя (стороннего производителя) по адресу фактического места производства производственного и иного оборудования, применяемого производителем (сторонним производителем) для производства товаров;
б) наличие у производителя (стороннего производителя) по адресу фактического места производства работников, непосредственно задействованных в процессе производства товаров;
в) наличие у производителя (стороннего производителя) на хранении по адресу фактического места производства произведенных производителем (сторонним производителем) товаров;
г) наличие представленного производителем (сторонним производителем) в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и соответствие содержащихся в нем наименования производителя (стороннего производителя) и адреса места производства (места фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности) фактическому наименованию производителя (стороннего производителя) и адресу фактического места производства (при наличии требования о представлении уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности);
д) соответствие содержащихся во всех разрешительных документах, сведения о которых представлены производителем (сторонним производителем) в информационную систему мониторинга, сведений о наименовании производителя (стороннего производителя) и об адресе места производства фактическому наименованию производителя (стороннего производителя) и адресу фактического места производства.
76. При проведении оценки производителей оператором информационной системы мониторинга могут быть использованы собственные технические средства, средства дистанционного наблюдения, фотосъемки, аудио- и видеозаписи в целях фиксации доказательств наличия или отсутствия признаков, указанных в пункте 75 настоящих Правил.
77. При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом "а" пункта 72 настоящих Правил производитель (сторонний производитель) в течение 3 рабочих дней со дня получения оповещения, указанного в абзаце первом пункта 73 настоящих Правил, направляет оператору информационной системы мониторинга с использованием мобильного приложения документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 75 настоящих Правил, включая фото- и (или) видеоматериалы с отображением даты и времени, а также данных о месте съемки (координат), формируемые с использованием мобильного приложения.
При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом "б" пункта 72 настоящих Правил производитель (сторонний производитель) в течение 5 рабочих дней со дня направления оператором информационной системы мониторинга уведомления о посещении фактического места производства направляет оператору информационной системы мониторинга согласие на посещение фактического места производства.
78. В течение 5 рабочих дней со дня направления производителем (сторонним производителем товаров) документов и сведений, подтверждающих наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя товаров) признакам, указанным в пункте 75 настоящих Правил (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом "а" пункта 72 настоящих Правил), или посещения оператором информационной системы мониторинга фактического места производства (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом "б" пункта 72 настоящих Правил) оператор информационной системы мониторинга принимает по итогам проведения оценки производителей одно из следующих решений:
а) решение о подтверждении наличия производства (в случае подтверждения соответствия производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 75 настоящих Правил);
б) решение об отсутствии производства (в случае неподтверждения соответствия производителя (стороннего производителя) хотя бы одному из признаков, указанных в пункте 75 настоящих Правил).
79. Решение оператора информационной системы мониторинга, принятое по итогам проведения оценки производителей, оформляется в виде протокола, который (выписка из которого) направляется оператором информационной системы мониторинга производителю (стороннему производителю) в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения одним из следующих способов:
а) с использованием личного кабинета участника оборота товаров в информационной системе мониторинга;
б) по адресу электронной почты производителя (стороннего производителя товаров);
в) путем размещения в личном кабинете юридического лица - производителя (стороннего производителя товаров) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
80. Производитель (сторонний производитель товаров), в отношении которого принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства, вправе направить обращение об отмене такого решения:
оператору информационной системы мониторинга - в случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 75 настоящих Правил, повлекших принятие такого решения;
в комиссию, формируемую оператором информационной системы мониторинга (далее - комиссия оператора), в состав которой могут входить эксперты в соответствующих областях (отраслях), - в случае несогласия с таким решением.
В случае устранения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии признаков, указанных в пункте 75 настоящих Правил, производитель (сторонний производитель) вправе направить оператору информационной системы мониторинга заявление о проведении в отношении его повторной оценки производителей.
81. Комиссия оператора в течение 14 календарных дней со дня получения обращения производителя (стороннего производителя товаров) об отмене решения об отсутствии производства рассматривает указанное обращение и принимает одно из следующих решений:
решение об отмене решения об отсутствии производства;
решение об отсутствии оснований для отмены решения об отсутствии производства.
Срок рассмотрения комиссией оператора обращения производителя (стороннего производителя товаров) об отмене решения об отсутствии производства может быть продлен комиссией оператора на 7 календарных дней при необходимости проведения дополнительной проверки поступивших сведений.
Оператор информационной системы мониторинга извещает производителя (стороннего производителя товаров) о принятом комиссией оператора решении по итогам рассмотрения обращения производителя (стороннего производителя товаров) об отмене решения об отсутствии производства в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией оператора соответствующего решения.
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2026 № 682
"Об утверждении Правил маркировки отдельных видов удобрений в потребительской упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов удобрений в потребительской упаковке"
Правила маркировки отдельных видов удобрений в потребительской упаковке.
III. Порядок информационного обмена участников оборота товаров с информационной системой мониторинга
IV. Регистрация товаров в информационной системе мониторинга
VI. Порядок формирования средств идентификации
VII. Порядок нанесения средств идентификации
IХ. Порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе мониторинга